京都 議定書 削減 目標
日本政府は、6%の削減目標を達成するために2005年4月28日に「京都議定書目標達成計画」を策定し、あらゆる主体の参加のもとに温室効果ガス削減対策を推進することとしています。
温暖化防止行動計画、地球温暖化対策に関する基本方針を引き継ぐ「京都議 定書目標達成計画」を策定するものである。 また、本計画を基に、京都議定書の約束達成についての明らかな前進を示
議定書誕生の地となった京都では、府民や事業者等の地球温暖化問題への意識の高まりに支えられ、地球温暖化対策条例や京都版CO2排出量取引制度、電気自動車等の税制優遇、さらには、再生可能エネルギー導入促進条例の制定等、全国初の制度を創設し先駆的な取組を進めてきました。 また、京都地球温暖化防止府民会議や地球温暖化防止活動推進員、京都モデルフォレスト運動等、多様な主体が連携・協働しながら、地球温暖化対策に取り組むという力強いパートナーシップで全国をリードしています。
京都議定書では、先進国全体の温室効果ガス削減目標を5%としていますが、その 約半分は米国の削減によって達成されるもの です。 したがって、米国が参加しなければ地球温暖化防止対策としての効果は半減してしまいます。 その米国が、未だに京都議定書への不参加の態度を変えておりません。
京都議定書第一約束期間(2008〜2012年)の排出削減目標を達成できなかった場合、法的には、次期約束期間の排出削減義務に、第一約束期間の排出超過分の1.3倍の排出削減量の上乗せや、排出量取引において排出枠を売る資格の停止などの措置が講じられます。 さらには、京都議定書第一約束期間後の国際枠組みに関する国際交渉における発言力の低下といった問題が生ずることも考えられます。 国際制度設計は難しい 国際法上、国際社会は、平等な権利能力をもつ国家が横並びになっている関係としてとらえられています。 「平等」とは、他から罰されるということが基本的にはないことを意味します。
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