安全 化
内容摘要:2019年新冠肺炎疫情暴发以来,为应对疫情对民众生命安全和身体健康造成的威胁,世界各国采取了不同程度的"安全化"措施抗击疫情。从上述抗击新冠肺炎疫情的非常措施中可以看出,在"武汉模式"下,新冠肺炎疫情的"安全化"已经全面启动。
安全化:单元、体系间的安全互动 很明显,当面临安全威胁时,单元间及其与系统的互动最明显、最直接。 很遗憾之前的相关研究均未从安全角度来思考,因而进展不足。 海伦·米尔纳(Helen Milner)主张从"体系制约国家行动"向"双层博弈"转移,从国内和国际结合的角度建构理论。 她用国内行为体的政策偏好、权力共享制度,以及信息分布三个因素来说明、解释国家并非单一行为体,而是多头政治及其对国际合作的影响。 [3]米尔纳从国内因素来分析国际合作难免又落入了外交政策分析的"窠臼"。 如前所说,政策分析面临多重困难,正是理论建构之大忌。
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安全化 (英語: Securitization )是指国家行为者将常规政治議題转化为「 安全 」(security)議題的過程;這令行为者能够以「維護安全」的名义採取非常手段 [1] 。 經過安全化的議題不一定对国家存續有着重要影響;「安全化」所代表的反是有人成功将一个議題轉化成國家存續問題的過程 [2] 。 安全化理论家认为,經過安全化的議題得到不成比例的关注和资源,即使沒有安全化的議題會構成更多的損害。 比如說,即使因交通意外或可預防疾病而死的人數遠高於 恐怖襲擊 本身,但後者所得到的關注往往較多。 安全化研究以了解「誰是安全化行為者? 哪些議題得到安全化? 為了誰而去安全化? 為何要安全化? 安全化帶來了什麽影響? 行為者會在哪種環境下安全化某項議題? 」為宗旨 [3] 。
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